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中國(guó)鐵總與多地會(huì)商鐵路合作事宜

       新年伊始,中國(guó)鐵路總公司(下稱鐵總)和各省級(jí)政府的鐵路合作也開(kāi)始“再續(xù)前緣”。
       一位接近鐵總的人士向記者介紹,1月16日,一天之內(nèi),鐵總就接待了兩撥人馬。
      上午,鐵總黨組書(shū)記、總經(jīng)理盛光祖與重慶市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃奇帆就推進(jìn)鐵路建設(shè)發(fā)展在總公司舉行會(huì)談。
      盛光祖在會(huì)談中指出,目前,成渝客專、蘭渝鐵路、渝萬(wàn)客專等在建項(xiàng)目正在加快推進(jìn),重慶鐵路建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,按照中央 “一帶一路”和建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略部署,鐵路部門(mén)將進(jìn)一步完善重慶鐵路網(wǎng)功能,切實(shí)加強(qiáng)與地方政府的合作,加大在建項(xiàng)目推進(jìn)力度,組織好新項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),科學(xué)編制 “十三五”鐵路規(guī)劃。
       黃奇帆則稱,在新的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中,重慶肩負(fù)著發(fā)揮國(guó)家級(jí)中心城市集聚輻射作用的重任,迫切需要加快鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重慶市政府將繼續(xù)與鐵路部門(mén)密切合作,全力以赴做好征地拆遷、建設(shè)協(xié)調(diào)、資金到位等工作,大力支持鐵路實(shí)施土地綜合開(kāi)發(fā)。
       同一天,江蘇省長(zhǎng)李學(xué)勇和盛光祖舉行會(huì)談。
       盛光祖在會(huì)談中表示,鐵總將與江蘇共同落實(shí)好雙方已有的協(xié)議和共識(shí),加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度,并積極探索新的鐵路投融資體制和運(yùn)營(yíng)管理模式,合力推進(jìn)江蘇新一輪鐵路建設(shè)。
       李學(xué)勇則稱,江蘇將大力推進(jìn)鐵路增程、提速、成網(wǎng),加快形成“三縱四橫”的鐵路主架構(gòu)和蘇北蘇中快速鐵路網(wǎng),進(jìn)一步完善蘇南快速鐵路客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),提升鐵路跨江和連接周邊省市的能力,希望鐵總在計(jì)劃投資到位、建設(shè)規(guī)劃計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)管理保障等方面,對(duì)江蘇給予更大支持。
       發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示,鐵路建設(shè)省部合作(目前是跟鐵總合作)是在原鐵道部部長(zhǎng)劉志軍任上大力搞起來(lái)的,當(dāng)時(shí)鐵道部幾乎跟所有的省級(jí)政府都簽訂了合作備忘錄。此后,這種省部合作的機(jī)制就長(zhǎng)期延續(xù)了下來(lái)。幾乎每年各省級(jí)政府都會(huì)跟鐵總有至少一次的會(huì)談。
       上述接近鐵總的人士表示,鐵總和地方政府在會(huì)談中各有所求,地方往往是要求鐵總在鐵路項(xiàng)目規(guī)劃、審批、技術(shù)指導(dǎo)、資金上給予大力支持?!半m然近年來(lái)鐵總下放了城際鐵路的建設(shè)投資權(quán),在政府簡(jiǎn)政放權(quán)的大背景下,一些項(xiàng)目地方也可以自主上馬了,但鐵總作為鐵路的主管央企和部門(mén),在很多事情上有很大的建議權(quán),許多事情如果沒(méi)有它的合作確實(shí)搞不起來(lái)?!?/span>
       而鐵總方面,則希望地方政府在征地拆遷、鐵路周邊土地開(kāi)發(fā)方面給予大力支持,2013年國(guó)發(fā)33號(hào)文發(fā)布后,鐵總加快鐵路周邊土地開(kāi)發(fā)的步伐,而這一工作沒(méi)有地方的支持是執(zhí)行不下去的。而實(shí)際上,地方上也是比較積極在做這個(gè)事情。
       除了地方在鐵路建設(shè)上有求于鐵總之外,鐵路土地開(kāi)發(fā)的土地指標(biāo),有可能在原先的土地指標(biāo)之外另辟一途,不算在原來(lái)的指標(biāo)內(nèi),這對(duì)本來(lái)就對(duì)土地指標(biāo)十分渴求的地方政府當(dāng)然是好事一件。
       除了重慶、江蘇希望鐵總支持大力開(kāi)展地方的鐵路建設(shè)之外,近期其他各省市也在積極布局2015年以及“十三五”期內(nèi)的鐵路建設(shè)。
       近期,湖北省政府召開(kāi)專題會(huì)議,研究鄭萬(wàn)鐵路、武西客專等重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。湖北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要將支持國(guó)家重點(diǎn)鐵路通道建設(shè)與帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),綜合考慮鐵路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)沿線地區(qū)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素,合理確定線路走向和站點(diǎn)設(shè)置,爭(zhēng)取發(fā)揮最大效益;結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,抓緊研究謀劃一批事關(guān)湖北發(fā)展大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)鐵路項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家鐵路建設(shè)規(guī)劃。


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