交通運(yùn)輸部日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度,鐵路完成投資(含基本建設(shè)、更新改造和機(jī)車車輛購置)4563億元,同比增長23.4%,增速較上半年加快14.5個(gè)百分點(diǎn)。專家表示,相較于全年8000億元的投資目標(biāo),目前完成量剛過半,在最后兩個(gè)月時(shí)間里要完成三千多億投資,難度很大。
2014年全國鐵路建設(shè)有三大目標(biāo),即全國鐵路固定資產(chǎn)投資8000億元、新線投產(chǎn)7000公里、新開工項(xiàng)目64項(xiàng)。“今年鐵路投資的重點(diǎn)在中西部,受寒冷天氣影響,接下來的工程進(jìn)度肯定會(huì)放慢不少?!敝袊こ淘涸菏客鯄羲”硎?,前三季度才完成一半多,今年要完成8000億元的投資目標(biāo),難度很大。
事實(shí)上,為了完成全年目標(biāo),進(jìn)入四季度以來,鐵路建設(shè)明顯提速。在湖南省,10月17日,黔張常鐵路、蒙華鐵路湖南段、長株潭城際鐵路延長線建設(shè)全面啟動(dòng),這3條鐵路在湖南省內(nèi)總里程約為573公里,總投資為561億元。廣西方面,10月17日,百色站新建綜合站房正式破土動(dòng)工,這是云桂鐵路廣西段首個(gè)開工建設(shè)的站房,標(biāo)志著 云桂鐵路廣西段站房工程正式啟動(dòng)。云南方面,昆明鐵路局正在開展可行性研究及相關(guān)評估等工作,力爭在2014年年內(nèi)開工建設(shè)玉溪至磨憨鐵路、祥云至臨滄鐵路、麗江至香格里拉鐵路。新疆方面,總投資376.4億元庫爾勒至格爾木鐵路也步入實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。
另外,審批也在提速。國家發(fā)改委網(wǎng)站日前公布了新建黔江至張家界至常德鐵路、新建商丘至合肥至杭州鐵路、新建遼寧錦州港至內(nèi)蒙古白音華鐵路擴(kuò)能工程、調(diào)整新建大理至瑞麗鐵路建設(shè)內(nèi)容和總投資等批復(fù),新建鄭州至萬州鐵路、新建玉溪至磨憨鐵路等鐵路項(xiàng)目建議書的批復(fù)。
針對鐵路投資當(dāng)前面臨的困境,王夢恕表示,關(guān)鍵還是大部分資金沒到位,2014年上半年完成的投資4563億,資金真正到施工單位的也就兩千多億,一些地方政府負(fù)責(zé)的征地拆遷工作進(jìn)展緩慢,影響了整體工程進(jìn)度。另外,新開工項(xiàng)目開工不足,2014年計(jì)劃新開工項(xiàng)目是64個(gè),目前真正開工的只占三分之一左右,究其原因,部分是資金問題,部分是前期工作沒完成。