3000億鐵路項(xiàng)目密集開(kāi)工 融資仍無(wú)重大突破
[ 今年鐵路投資任務(wù)額度高，上半年投資又比較低迷，所以下半年應(yīng)該會(huì)將投資高峰提前，防止年底突擊 ]
時(shí)間過(guò)半，今年超8000億元的高額鐵路投資仍有大半任務(wù)待完成。
7月是傳統(tǒng)的投資回暖節(jié)點(diǎn)，鐵路建設(shè)將從本月開(kāi)始大幅度加快。中國(guó)鐵路總公司本周消息稱(chēng)，近日將有投資規(guī)模超3000億元的項(xiàng)目開(kāi)工。
但是，對(duì)于呼之欲出的鐵路發(fā)展基金，知情人士稱(chēng)仍有待觀察。
3000億項(xiàng)目密集開(kāi)工
在投資數(shù)據(jù)連續(xù)低迷后，鐵路將從第三季度開(kāi)始有所回升。新華社消息稱(chēng)，近期14條鐵路集中開(kāi)工，總里程達(dá)3712公里，投資規(guī)模3273億元。
記者從中國(guó)鐵路總公司了解到，14條鐵路中西部項(xiàng)目占一半以上，包含額濟(jì)納至哈密鐵路、懷邵衡鐵路、杭州至黃山鐵路，哈爾濱至佳木斯鐵路、滬通鐵路(長(zhǎng)江大橋)等。其中，前三條鐵路已于本周一開(kāi)工建設(shè)。
中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕在接受采訪時(shí)稱(chēng)，下半年為鐵路投資的傳統(tǒng)旺季。今年鐵路投資任務(wù)額度高，上半年投資又比較低迷，所以下半年應(yīng)該會(huì)將投資高峰提前，防止年底突擊。
另有交通領(lǐng)域官方研究人士對(duì)本報(bào)稱(chēng)，中央穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào)不斷強(qiáng)化，國(guó)務(wù)院近期又派出督查組督查相關(guān)政策落實(shí)情況，這些都極大刺激了部門(mén)和地方密集投資基建項(xiàng)目。
值得關(guān)注的是，在一大批鐵路密集開(kāi)工的同時(shí)，地方紛紛調(diào)整了鐵路投資計(jì)劃。根據(jù)浙江省官方消息，在2014至2017年間開(kāi)工16個(gè)鐵路項(xiàng)目，預(yù)計(jì)至2020年浙江鐵路營(yíng)業(yè)里程比目前翻一番，將達(dá)4000公里。
記者了解到，這16個(gè)項(xiàng)目在浙江境內(nèi)總里程約1500公里，包括改造既有線144公里，將重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有路網(wǎng)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善，預(yù)計(jì)年均投資約200億元。
據(jù)測(cè)算，16個(gè)項(xiàng)目總投資約1350億元，浙江需承擔(dān)資本金約450億元，其余將通過(guò)各種融資渠道消化。
在西南部，貴州提出力爭(zhēng)全年完成鐵路投資330億元，比年初目標(biāo)增加20億元。
融資仍無(wú)重大突破
盡管?chē)?guó)務(wù)院已經(jīng)多次安排部署鐵路投融資改革，但記者從知情人士處獲悉，目前頂層層面并無(wú)重大進(jìn)展。
為快速融到資金，鐵總已經(jīng)在盤(pán)活土地存量方面做了大量的調(diào)研和探索。
從地方來(lái)看，以地養(yǎng)路、引入外部資本和發(fā)行債券是目前主要的三大融資渠道。
本報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期各省向民間資本開(kāi)放的項(xiàng)目總投資已經(jīng)超過(guò)1.5萬(wàn)億元。
6月27日，重慶市屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)面向非公資本推出110個(gè)共2650億元合作項(xiàng)目;6月26日，廣東省97個(gè)總投資2120億元重大項(xiàng)目向民間投資招標(biāo);6月25日，甘肅省首批推出100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的項(xiàng)目;6月23日，江西省面向非國(guó)有資本開(kāi)放300個(gè)示范項(xiàng)目，擬引入2701億元非國(guó)有資金。
對(duì)于現(xiàn)階段的鐵路投融資改革特點(diǎn)，王夢(mèng)恕認(rèn)為亮點(diǎn)就是全民辦鐵路。“各個(gè)省修高速公路已經(jīng)夠多了，現(xiàn)在是要停止再修高速公路，修高速公路的費(fèi)用要轉(zhuǎn)到鐵路，要節(jié)約資源?！彼J(rèn)為，原來(lái)這個(gè)方面國(guó)家要投入，現(xiàn)在國(guó)家不投了，對(duì)西部的省市要考慮予以支持。因?yàn)檫@個(gè)投資比較小，幾十個(gè)億就可以修一條鐵路，大的鐵路1000多億。
